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政策落地 光伏市場有望恢復增長
2020-03-24

  2020年光伏政策落地了。日前,國家能源局發布的《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》及《2020年光伏發電項目建設方案》提出,2020年度新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元。業內人士認為,該政策非常給力,整體符合行業預期,政策落地有利于2020年光伏市場的穩定發展。




  政策保持延續性




樱桃小视频短视频在线观看  《通知》及《方案》要求從積極推進平價上網項目、有序推進需國家財政補貼項目、全面落實電力送出消納條件、嚴格項目開發建設信息監測等方面,做好2020年行業管理,旨在支持光伏平穩、有序、高質量發展。




樱桃小视频短视频在线观看  “從總體來看,今年光伏政策總基調及操作辦法與2019年的政策基本一致,保持了政策延續性。主要變化在于補貼資金和價格根據實際情況做了相應調整。”中國光伏行業協會秘書長王勃華認為,“保持政策延續性和競價規則不變,有利于光伏市場穩定發展。”




樱桃小视频短视频在线观看  國家發改委能源研究所研究員時璟麗也表示,2020年光伏項目建設管理政策基本延續2019年競價政策以及繼續實施電價補貼退坡,可以穩定國內市場規模和發展節奏,促進光伏產業健康發展。




樱桃小视频短视频在线观看  在保持政策延續性的同時,2020年光伏政策充分考慮疫情影響,對項目申報等相應截止時間也進行調整。




  “考慮到疫情的影響,相較去年,此次政策發布時間明顯提前,相應的截止時間進行順延。比如,2020年6月15日(含)前按相關要求將2020年擬新建的補貼競價項目、申報上網電價及相關信息報送國家能源局。”王勃華說,政策充分體現了國家主管部門對于光伏企業的支持與理解,對于光伏企業復工復產、施工建設具有巨大的助推作用。




  PGO光伏綠色生態合作組織秘書長周元表示:“考慮到疫情影響,2020年光伏政策出臺時間比2019年早很多,并把項目申報時間延后,以確保光伏企業早日復工復產和全年建設目標的實現。”




  光伏市場將呈現恢復增長




  新冠肺炎疫情發生以來,光伏市場在一定程度上受到影響。但得益于今年光伏政策出臺較早和行業信心十足,業內普遍認為,2020年國內光伏市場將呈現恢復增長,預計2020年新增裝機規模有望超過35吉瓦。




樱桃小视频短视频在线观看  國家能源局發布的最新數據顯示,2019年全國新增光伏發電裝機30.11吉瓦,同比下降31.6%,其中集中式光伏新增裝機17.91吉瓦,同比減少22.9%。




  “2019年,國內光伏新增裝機下滑,主要原因在于相關政策出臺相對較晚,項目建設時間不足、前期和準備工作不充分、資金落實難等因素造成進程較申報預期時間延遲。”時璟麗說,2020年光伏政策出臺時間早于2019年,又是補貼退坡的關鍵階段,預期光伏市場將會在2019年基礎上增長。




樱桃小视频短视频在线观看  周元也認為,今年光伏政策出臺早,有利于光伏企業做好項目建設前期準備工作,確保疫情后項目建設的快速推進。同時,疫情期間有不少光伏企業發布新產品新技術和增資擴產,可以看出光伏企業對市場發展堅定了信心。




  隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理王英歌告訴記者:“今年光伏政策發布時間比我們預期要快,為行業全年裝機傳遞出積極信號。受疫情影響,光伏市場需求會向后推遲,但全年裝機規模不受影響。”




樱桃小视频短视频在线观看  “雖然受疫情影響,2019年未建成的競價項目無法正常施工、2020年競價項目的前期工作無法正常開展,但疫情有效控制后,光伏市場將有序恢復,并正常開展各項工作。同時,今年是國家財政補貼的最后一年,光伏企業項目建設積極性也會明顯提高,有可能出現搶裝的現象。”王勃華說,預計2020年競價項目規模可達20-25吉瓦、戶用市場5-7吉瓦,加上未完成的2019年項目、特高壓、示范項目等,2020年光伏市場規模有望超過35吉瓦。




  同時王勃華也提醒,2020年光伏行業面臨的最大挑戰仍是消納空間和棄光率。“部分地區為完成《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》中提出的“2020年棄光率低于5%”的目標,新增光伏發電項目的審批、并網將有可能不會很順利,從而影響到2020年光伏市場新增規模。”




  創新發展多元化應用模式




  今年光伏政策繼續釋放電價補貼退坡的明確信號。業內認為,進入后補貼時代,隨著光伏技術進一步提升,成本進一步降低,行業應進一步推廣新業態、新模式,創新發展更加多元化應用。




  “隨著光伏行業進入后補貼的時代,光伏行業應探索建立多元應用模式和商業模式。”時璟麗說,“‘光伏+儲能’很有可能成為光伏應用新業態之一。”




  “在光伏平價上網即將到來時,光伏與相關行業結合將會帶來新的發展機遇,不斷拓寬光伏應用市場。比如,新能源汽車行業的高速發展,加速‘光伏+儲能’技術的成熟,有望推動光儲充一體化市場發展。”王英歌說。




樱桃小视频短视频在线观看  “基于光資源的廣泛分布和光伏發電行業的應用靈活性特點,近年來光伏行業在應用場景上與不同行業的跨界融合趨勢愈發凸顯,水光互補、農光互補、漁光互補等應用模式不斷推廣。”王勃華認為,未來,光伏行業在制氫、新能源汽車、建筑等領域的應用都將逐步深入。“截至2019年年底,我國純電動車保有量達310萬輛。隨著光伏充電站/樁建設業務逐漸擴大,‘光伏+新能源汽車’應用模式將逐漸普及。同時,隨著近零能耗、零能耗等更高節能水平綠色建筑逐步應用和普及,以高效、智能化的光伏發電系統作為建筑能源形式的‘光伏+建筑’,將成為越來越多光伏企業差異化發展的契機。”




  王勃華還表示:“在新基建場景下,光伏與5G通信將會深度融合發展。根據規劃,隨著5G技術的應用普及,國內至少有1438萬個基站需要新建或改造。同時,按照各運營商5G規模和數量計算能耗總量,5G基站全網功耗將是4G的4.62倍。而光伏發電能夠有效降低電力基礎設施投資和能耗,‘光伏+5G通信’發展潛力巨大。”

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